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       在我國(guó)化學(xué)工業(yè)建設(shè)的初期，我國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始了化學(xué)事故救愛(ài)工作，不過(guò)那時(shí)僅僅是以搶救傷員為主，各大化工企業(yè)相繼建立了職業(yè)病防治所，隨后有些省、自治區(qū)和直轄市也相繼設(shè)立了化工職業(yè)病防治所。為及時(shí)、有效地開(kāi)展化學(xué)事故的應(yīng)急救援，盡可能減少事故的危害和損失，保障人民生命與財(cái)產(chǎn)的安全，原化學(xué)工業(yè)部根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，1994年頒布了《化學(xué)事故應(yīng)急救援管理辦法》;1995年成立了“全國(guó)氯氣泄漏事故工程搶險(xiǎn)網(wǎng)”，頒布了《氯氣泄漏事故工程搶險(xiǎn)管理辦法》:1996年，原化學(xué)工業(yè)部與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合組建了化學(xué)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)，該系統(tǒng)由化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮中心、化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室和8個(gè)化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心等組成。該系統(tǒng)的建立，標(biāo)志著我國(guó)化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救工作從組織上得到了加強(qiáng)，納入了國(guó)家管理的范疇，為今后的工作奠定了良好基礎(chǔ)。但我國(guó)目前的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作，雖然有了一定的基礎(chǔ)，但是沒(méi)有形成明確、統(tǒng)一、 系統(tǒng)的應(yīng)急體系，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的需要。主要存在以下幾個(gè)突出問(wèn)題:一是地方政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位在化學(xué)事故應(yīng)急救援工作上的職責(zé)不明確，特別是缺乏法律、法規(guī)上的明確規(guī)定;二是缺少?lài)?guó)家層面上的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)造成重大社會(huì)危害的化學(xué)事故難以實(shí)行統(tǒng)指揮和實(shí)施有效救援;三是應(yīng)急準(zhǔn)備工作，特別是應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急救援的裝備、物資、經(jīng)費(fèi)等不落實(shí)。