危險化學品經(jīng)營中的主要問題
化學先生 / 2019-07-07
大量事故暴露出目前我國危險化學品經(jīng)營安全管理存在著嚴重的問題,主要是:
1.國家相關(guān)法律標準規(guī)范尚不完善
我國目前已經(jīng)建立了一系列與危險化學品經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范。如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》《關(guān)于(危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法〉的實施意見》以及各類危險化學品的標準規(guī)范等,具有一定的強制性和指導性。但是對危險化學品經(jīng)營的場所與數(shù)量尚缺乏相應(yīng)的量化要求,尤其是企業(yè)經(jīng)營中允許儲存和一次性銷售的數(shù)量沒有法規(guī)標準進行規(guī)范,使得對經(jīng)營危險化學品企業(yè)管理的可操作性不強。
2.經(jīng)營安全管理制度不健全
當前一些危險 化學品經(jīng)營企業(yè)只重經(jīng)濟效益而不顧安全管理,對建立健全安全管理制度的認識不足,僅僅流于形式或應(yīng)付檢查,敷衍塞責,甚至有的經(jīng)營企業(yè)沒有任何安全管理制度,對企業(yè)各類崗位沒有確定操作規(guī)程。所有這些都是導致危險操作和發(fā)生誤操作的根源,也是企業(yè)經(jīng)營活動中的重大事故隱患。
3.經(jīng)營單位建筑簡陋、設(shè)備設(shè)施老化,缺乏更新和維護
經(jīng)營單位的建筑、設(shè)備設(shè)施是確保安全經(jīng)營的關(guān)鍵因素之由于危險化學品易燃易爆、腐蝕等特性,國家對經(jīng)營危險化學品企業(yè)的建筑、電氣和消防設(shè)施等都有相應(yīng)的規(guī)定。如一些加油站本就年久,站內(nèi)管線和儲罐等設(shè)備缺少必要的檢測和維護,加油機軟管老化,是造成油品跑、冒、滴、漏的重要來源;消防設(shè)施或數(shù)量不足,或不按照物性要求配置,或過期失效,所有這些都不能有效預防和消除火災事故。
4. 從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,思想認識不夠
國家規(guī)定對經(jīng)營危險化學品從業(yè)人員實行上崗培訓制度,并取得相應(yīng)的資質(zhì)后持證上崗。然而,部分危險化學品經(jīng)營企業(yè)上崗人員無證上崗作業(yè)。部分操作人員雖然經(jīng)過專門的培訓,但對經(jīng)營物質(zhì)物性認識不足,麻痹大意,隨心所欲,為事故的發(fā)生埋下了重大隱患。